編者按：今年中間一號文獻提出，加強村子法治教誨戰法律處事，深入睜開“夷易遠主法治示範村(社區)”成立。最高人夷易遠法院工作陳說提出，要“自動促進城鄉基層辦理安好安法治村子拔擢”“加強法治鼓吹教誨”“指點齊夷易遠增強法治觀點”。

　　成立夷易遠主法治示範村(社區)，是連結以百姓為中心的發展思維的活躍表示，能夠增強城鄉社區公共自我打點、自我處事、自我教誨、自我看管的實效，其實汲引公共的獲得感、榮幸感、安然感。

　　以後，本報記者分赴多天，從一名“法律明白人”、一名村幹部戰一名居民視角解纜，報道基層集焦公共緩易憂盼成就，加強夷易遠主法治示範村(社區)拔擢的活躍實際。

　　“法律明白人”的親自開會——

　　“用法律說話，有理有據，巨匠才會心服心折”

　　一大年夜早，湖北省郴州市桂陽縣龍潭街講北關社區居民歐大年夜爺分開社區黨群處事中心，把社區綜治專幹鄧波達推去一旁。“小鄧，有個事，念請你輔佐。”

　　歐大年夜爺家住北關社區龍泉小區。幾多天前，過講拐角處俄然多出兩扇銷毀木門。木門斜靠著牆裏，把原本隻需1.5米寬的過講擋住了一半。“我每天皆要領受兩個孫子凹凸教，進進出出很不便當，勞煩你去做唱功做。”歐大年夜爺講。

　　聽罷，鄧波達二心許諾上來。

　　鄧波達正正在北關社區工作了11年，經常措置鄰裏糾纏。2019年被社區選為“法律明白人”後，鄧波達插手了縣法令局戰社區進行的培訓，重點學習了與公共泛泛分娩生活生計相互存眷的法律知識，自己也購買了少量法律書籍。每次需要調劑鄰裏辯論糾纏，他都會從法律中找按照。

　　為了便於居民曉得，他特意找了幾多個由樓講堆物激起糾纏的相關案例。賜顧幫襯挨印好的相關法條戰案件質料，鄧波達分開木門家丁王年邁家。

　　“樓講既是人行通講，也是消防通講，必須貫穿連接通暢。多部法律皆有大白規定，要貫穿連接消防通講通暢，任何人不得占用分離通講戰安然出心。”鄧波達比力相關法律條則，動之以情、曉之以理，“木門堆放正正在樓講，影響了別的鄰居出行，借苟且激起火災，總回是擔憂齊。如果沒有另外用處，您盡早措置失蹤吧。”

　　“那些怙恃裏短的瑣事，看似很小，調劑起來卻製止易。用法律說話，有理有據，巨匠才會心服心折。”鄧波達講。舊年8月，50多歲的曾大年夜姐搬來北關社區居住。家門前有一塊“巴掌天”，向來勤奮的她便圈養了30多隻雞鴨。居住於此的公共意見很大年夜，找去鄧波達乞幫。

　　鄧波達翻閱了城市市容戰情形衛逝世打點條例，其中大白規定，飼養家畜家禽影響市容戰情形衛逝世的，由城市百姓政府市容情形衛逝世行政主管部門或其奉求的單位，責令其刻日措置或予以沒收，並可處以獎款。

　　可是鄧波達初度登門時，曾大年夜姐卻不感覺然：“小鄧，我勤奮裏，多弄幾次衛逝世，不礙事。”“曾大年夜姐，飼養雞鴨嚴重影響了情形衛血戰市容市貌，是不適合規定的。”鄧波達此後每次上門，都會耐心天背她教學法律知識戰相關規定，“如果家家戶戶皆正正在街邊養雞鴨，縣城會變成什麼樣子？”一來兩去，曾大年夜姐逐步接收並予以整改。

　　北關社區共有3萬多居民，像鄧波達這樣正正在法令局注冊的“法律明白人”共有412人。遵照鄧波達的曉得，“法律明白人”要起去示範傳染感動，指點巨匠尊法、教法、守法、用法。

　　“我們大力培育‘法律明白人’，讓社區幹部依法辦事，讓居民碰著成就有合理的反映渠講。”北關社區黨總支書記劉平華介紹，舊年，社區“法律明白人”共化解各類辯論糾纏320餘件。今年1月，北關社區獲評第九批“全國夷易遠主法治示範村(社區)”。

　　比來幾年來，桂陽縣自動鞭策“法律明白人”培育工程，重點正正在村(社區)幹部、百姓調劑員、網格員、居民小組少、參軍甲士戰“五老”人員中遴選“法律明白人”，並進行培訓，漸漸建立起覆蓋齊縣373個村(社區)的“法律明白人”普法處事軍隊。目前，桂陽齊縣“法律明白人”化解各類辯論糾纏近1.2萬件，為公共供應法律處事約8000次，指點辦理法律援助案件1000餘件。

　　村幹部的工作感受——

　　“鞭策法治觀點深入人心，措置成就時才更苟且取得公共認可”

　　“村夷易遠幹啥事皆能念去法律、相信法律，各項工作鞭策便會很順利。”前不多，正正在措置完村裏的一起宅基天糾纏後，安徽省阜陽市臨泉縣老集鎮前於莊村第一書記、安徽警平易近職業年夜教幹部王斌很有感慨。

　　正正在那起糾纏中，兩家人宅基天一前一後，中間有條小路。舊年10月，後背一家蓋新房，保送建材的大年夜車進不來，念把小路拓寬硬化。但背麵一家不合意，覺得道路拓寬會占了自家的宅基天，兩家人堅持不下。村幹部得知景象後，馬上機關雙方依法調劑。

　　“調劑的關鍵正正在於弄明晰兩家宅基天的邊界正正在那邊。”回憶起當時調劑的經過，王斌奉告記者，“為了找去實在證據，我們拜候了村幹部、此前的分娩隊長戰少量老村夷易遠。”

　　拜候中，有一位老人明晰記得，背麵那家人曾種了一棵樹行動宅基天邊界。此刻，雖然樹沒有了，但樹根該當借正正在。舊年11月底，雙方正正在村幹部陪伴下挖出樹根，找去關鍵證據，辯論化解有了抓足。此後，正正在村幹部、“五老”的調劑下，雙方很速達成和解——道路可以拓寬做簡單純真硬化，但新房蓋好後，要把道路恢複本樣。

　　王斌講：“遇事找法，打點成就用法。正是因為耐久今後，村幹部們沒有竭鞭策法治觀點深入人心，措置成就時才更苟且取得公共認可，促進鄰裏調和相處。”

　　前於莊村的改變初於2017年。那年安徽警平易近職業年夜教定裏幫扶前於莊村，駐村幹部持續發揮法治教誨本錢優勢，結壯鞭策普法、依法治村工作。2021年今後，駐村工作隊幫手村兩委安康村夷易遠理事會章程、厘渾村夷易遠委員會工作職責、完竣村夷易遠小組製度等村務工作機製，沒有竭尺度村務措置流程，前進工作從命。同時，前於莊村借成立了黑烏理事會、村務看管委員會、百姓調劑委員會等機關，沒有竭深切“陽光村務”，前進村夷易遠參與程度。

　　與此同時，安徽警平易近職業年夜教每年都會挑選一批保存律師執業資格證書的優良教師，去前於莊村睜開法律援助、法治宣講等活動，前進村夷易遠法治熟悉。據介紹，前於莊村2021年4月獲評“安徽省夷易遠主法治示範村(社區)”，2023年1月又獲評“全國夷易遠主法治示範村(社區)”。

　　“前於莊村每年有三四十起辯論糾纏，但正正在法治框架下大都能妥當化解，做去‘年夜事不出村，大年夜事不出鎮’。”王斌講。

　　居民的主動參與——

　　“工作陽光透明，居民參與基層辦理，社區更像一個大家庭了”

　　爐子上，水壺吸吸冒著熱氣。

　　56歲的陳達怯抓起兩撮茶葉放進保溫杯，倒進熱水，蓋上杯蓋，帶上筆記本，趕往居委會。每次休會，他總會延遲加入。

　　那是第一季度的“警夷易遠議事會”，焦點是打擊阿芙蓉犯罪，由片區夷易遠警背居民代中教學鼓吹。現場40多人目不斜視，互動環節氛圍活躍。它似乎那一幕，陳達怯很驚喜，因為“警夷易遠議事會”機製的產生有他一份功勳。

　　位於貴州省貴陽市烏雲區雲城街講的烏金社區，有4232戶9688人。2015年，陳達怯住進來時還是別的一番景象形象。

　　“我家住4樓，靠近睡房陽台的地方有個十幾多正圓形米的平台，之前總有衣服、玩具等失蹤降去平台上。”陳達怯講，空中扔物時有發生，可整棟樓有32層，逐戶查找非常困難。

　　進戶支放鼓吹冊、樓棟心張掀鼓吹標語……一係枚舉措上來，空中扔物現象有所減少，但陳達怯仍不放心。聯想去社區多次發生電瓶車電池被匪事件，他延續背社區居委會倡始議，讓住戶主動參與進來，把“社區事”變成“家家事”。居委會談判後很速製定打算，定期機關業主代中、黨員、社區工作人員學習法律法規。“無意請法平易近來上課，無意經過進程多媒體味開學習。”有著30良多年了黨齡的陳達怯每次皆主動報名，良多居民也感受那類學習既新奇又合用。

　　做好基層法治工作，從“要我參與”釀成“我要參與”是關鍵。正正在陳達怯的倡議下，社區居委會成立了“警夷易遠議事會”“居民議事會”。前者由居委會、片區夷易遠警及居民代中集結，睜開普法鼓吹，彙集成就建議；後者針對社區辦理彙集意見，由居委會擔負機關實驗戰降實。

　　為敦促社區工作尺度化，烏金社區借製定居民公約，敦促大師參與、彼此看管。從座椅靠背去路燈燈杆，再來周邊道路，總能它似乎跟泛泛生活生計相互存眷的法律法規條則。陳達怯奉告記者，“現在社區居民的法治觀點越來越強了。”

　　此刻，社區居委會借遵照居民要求，將全數款項及收支明細逐一公示，接收公共看管。“工作陽光透明，居民參與基層辦理，社區更像一個大家庭了。”陳達怯講。

　　本報記者 王雲娜 緩 靖 蘇 濱 【編輯:薑雨薇】